5年来宁夏检察机关审查起诉破坏环境半岛体育官方网站登录入口资源保护犯罪案件 365件716人

　　6月9日，宁夏检察院举办“生态检察助力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”新闻发布会。2018年以来，全区检察机关共审查起诉破坏环境资源保护犯罪案件365件716人，其中提起公诉234件493人，起诉后法院判处有罪395人。涉及罪名包括非法占用农用地案83件127人、危害濒危野生动物案13件23人、污染环境案27件66人、非法采矿案48件176人、非法狩猎案11件29人。

　　据悉，2018年以来，全区检察机关共立案办理涉生态环境和资源保护领域公益诉讼案件3737件，占公益诉讼案件总数的59%。恢复被损毁的国有林地1.85万亩；整治保护被污染土壤54.3万亩；清理污染水域面积28341亩；清理污染和非法占用河道441公里；清除处理违法堆放的各类生活垃圾22.8万吨；回收和清理生产类固体废物89.7万吨；关停、整治违法排放废气等空气污染企业38家、其他造成环境污染企业47家、违法养殖场160家。2018年以来，全区检察机关起诉涉及生态环境损害赔偿案件66件，被告人已赔偿生态环境损害赔偿金1174.58万元。（记者 王若英）

　　2021年5月30日，宁夏某能源化工有限公司副总经理李某某与张某签订《储油罐租赁协议》，将G204罐内的油泥交给不具备危险废物处置资质的张某处置。张某联系郭某某等人帮忙运输并倾倒清理出的油泥。同年6月1日至2日，在张某的带领下，郭某某等人驾驶危货车辆，将废油泥运输至灵武市马家滩大羊其村二队东侧荒沙地凹坑处非法倾倒。案发后，银川市生态环境局灵武分局委托具有专业资质的公司对涉案废油泥紧急处置，宁夏某能源化工有限公司和被告人李某某分别承担紧急处置费用20万元和12万元。

　　2021年11月24日，银川铁路运输检察院向法院提起公诉。当年，银川铁路运输检察院以宁夏某能源化工企业、张某等8人为被告提起刑事附带民事公益诉讼，诉请法院判令被告赔偿生态环境损害修复费65800元、共同支付检测评估费28620元。在检察机关和行政机关的大力推动下，修复工程仅用时一周即基本完工，工程决算、费用确定、验收交接也在3天内完成。各侵权人依照过错程度，主动承担了生态损害修复赔偿金、检测评估费等全部费用，检察机关的民事公益诉讼请求全部实现。据此，2022年1月24日，银川铁路运输检察院依法就该案民事部分撤回起诉。2022年2月14日，法院作出刑事判决，宁夏某能源化工有限公司被判处罚金12万元，李某某、张某等8人分别被判处二年至九个月不等有期徒刑，并处2万元至5000元不等的罚金。

　　永宁县望洪镇、望远镇等5个乡镇农户在部分永久基本农田内直接种植苗木而未耕种粮食，面积达1万多亩。因相关行政主管部门未统筹协调当地退林还田，导致该永久基本农田被违法占用。

　　永宁县检察院发出检察建议后，相关部门高度重视，采取措施清退全县永久基本农田种植苗木面积达8602.77亩，完成当年清退30%的工作目标，并对清退的土地土质进行改良，后经检测，清退后土壤有机质及土壤养分含量已达到一等地范围，适合种植粮食及各种经济作物。同时，行政主管部门计划用3年时间稳妥推进存量苗木花卉等植物清退，力争每年减少本辖区内违规占用永久基本农田种植苗木花卉等面积的30%。

　　2023年4月，永宁县检察院对本案跟进监督。为确保清退成效，永宁县农业农村局加大对土地复垦和土地改良的监管指导力度。截至目前，已完成2023年度全县清退目标。

　　宁夏某钢铁股份有限公司（以下简称某钢铁公司）于2010年2月2日取得中卫市北山四区块采矿许可证，后经多次延续有效期至2021年12月2日，开采矿种为铁矿。自2017年8月至2021年6月，该公司未经批准，同意宁夏某化工贸易有限公司（以下简称某化工贸易公司）、曹某某等人在中卫市北山四区块南侧边界非法开采石英砂岩（俗称硅石）销售获利。非法开采造成土地原有植被被损害。

　　2022年9月，中卫市沙坡头区人民检察院在履行审查逮捕职责中发现该线索。最终查明：某钢铁公司及曹某某等人非法开采石英砂岩34.9万吨，矿产品价值共计2814.27万元。同时，在非法开采过程中非法占用天然牧草地682.252亩，造成矿山及周围草地植被破坏，导致草原土壤保持、水源涵养、固氮释氧等生态系统服务功能丧失，生态环境遭到严重破坏。2022年10月1日，沙坡头区法院决定立案审查，10月3日，该院在正义网发布公告。同时，书面告知中卫市政府依法启动生态环境损害赔偿程序，中卫市政府决定授权中卫市自然资源局负责本案生态环境损害赔偿具体工作。

　　星海湖（大武口拦洪库）位于石嘴山市大武口区东侧，贺兰山东麓山前洪积倾斜平原的下边缘，是古黄河自西向东游移过程中形成的自然湖泊湿地，其中星海湖西域总面积约0.3平方千米。因夏季降雨期间大武口区世纪大道污水管道负荷升高，污水外溢流入雨水管道，大武口区雨水收集泵站将收集的雨污水不定期排入，致使水质不断恶化，散发恶臭气味，不时出现死鱼现象，造成生态环境污染。

　　石嘴山检察院办案人员与相关部门多次座谈协商。2021年8月16日，该院向有关行政部门送达检察建议，建议加强对星海湖西域的监督管理，及时开展星海湖西域污水及周边环境综合整治，做好河湖水生态保护和修复工作，从根本上改善水质。

　　检察机关启动诉前程序后，相关部门高度重视。相关行政部门开展星海湖西域的污染治理，封堵了大武口区雨水收集泵站排水口，解决了雨污水持续排放问题。同时，研究设计星海湖西域（半岛湾）湿地生态环境整治项目，计划投资1466万元对星海湖西域进行底泥清淤、绿化管网铺设、水岸巡查步道路床建设等，并建立水循环系统加速湖水自流动、补植吸污滞纳能力强的植物等一系列整治措施。

　　2022年7月，石嘴山检察院对该案“回头看”，星海湖西域生态环境治理项目已经全部完工。

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